تقدم النائب د. عبدالكريم الكندري باقتراح بقانون ينظم تمويل الحملات الانتخابية لأعضاء مجلس الأمة.
وأوضح الكندري أن الانتخابات التشريعية من بداية الحياة البرلمانية بالكويت دون رقابة على مصروفات المرشحين، ويمثل هذا الاقتراح في حالة إقراره ضبطاً للإنفاق الفاحش لبعض الحملات الدعائية، وكذلك يضفي الشفافية على العملية الانتخابية، وتطبيقاً لمبدأ العدالة وتكافؤ الفرص بين المرشحين.
ونص المقترح على أنه «يتوجب على كل شخص يرغب في الترشيح فتح حساب في بنك عامل في الكويت يسمى «حساب الحملة الانتخابية»، وأن يرفق عند التقدم للترشح، إفادة من البنك تثبت فتح الحساب المذكور لديه وتبين رقم الحساب واسم صاحبه».
وقضى المقترح ألا يخضع حساب الحملة الانتخابية للسرية المصرفية، ويعتبر المرشح متنازلاً حكماً عن السرية المصرفية لهذا الحساب بمجرد فتحه.
وأوجب أن يتم استلام جميع المساهمات ودفع جميع النفقات الانتخابية عن طريق هذا الحساب حصراً، وذلك خلال كامل فترة الحملة الانتخابية.
وأضاف المقترح «يعود لكل مرشح أن ينظم الإجراءات المعتمدة لديه لاستلام الأموال والمساهمات المخصصة لتمويل الحملة الانتخابية ودفع النفقات الانتخابية، مع مراعاة أحكام هذا القانون».
وحظر المقترح قبض أو دفع أي مبلغ يزيد على ألفين دينار إلا بموجب «شيك» أو تحويل بنكي أو عن طريق بطاقات السحب الآلي وبطاقات الائتمان.
وأجاز للمرشح أن ينفق من أجل حملته الانتخابية مبالغ من أمواله الخاصة. ويعتبر مال الزوج أو أي من الأصول أو الفروع بمنزلة المال الخاص للمرشح. وتخضع جميع النفقات التي يعقدها أو يدفعها المرشح من ماله الخاص لأجل حملته الانتخابية إلى سقف الإنفاق.
ونص على أنه لا يجوز تقديم أي مساهمة في الحملة الانتخابية لمرشح إلا من قبل الأشخاص الطبيعيين أو المعنويين الكويتيين.
وأضاف «يمنع منعاً باتاً على المرشح قبول أو استلام مساهمات أو مساعدات صادرة عن دولة أجنبية أو عن شخص غير كويتي، طبيعي أو معنوي، وذلك بصورة مباشرة أو غير مباشرة».
ونص المقترح على أنه يعتبر مساهمة في تمويل الحملة الانتخابية كل هبة أو تبرع أو هدية نقدية أو عينية أو دفعة نقدية تدفع للمرشح، ولا تعتبر مساهمة بمعنى هذا القانون خدمات الأفراد الذين تطوعوا من دون مقابل.
وحظر أن يتجاوز مجموع المساهمات المقدمة من أجل تمويل الحملة الانتخابية للمرشح سقف الإنفاق الانتخابي، على أن يحدد سقف المبلغ الأقصى الذي يجوز لكل مرشح إنفاقه أثناء فترة الحملة الانتخابية عند دعوة الناخبين للانتخابات.
